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延越虽然在北方投入了不少物资，但也叫北方部落比其他加入的部落更诚心，也更有认同感，同时让延越在第二年盛安城的建造上，少费了不少心力。

北方众部落的加入好处不止如此，延越西边水源匮乏，倒是一直得不到很好发展，当初计划从部落开渠引水过去。但其实并不是最佳方案，北边地势高，正好有一条河流很适合向西引水，为此还特地在西部的河流上游多建造了一个郡县，名为清扬郡。

至此，西边除了最早规划的卫星城以外，还在距离铜矿不远处建立了一个名为金安城的府城。除此之外，在卫星城和金安城中间还设有一个郡县——平山郡。

西侧的卫星城和平山郡都是以畜牧业为主，种植业为辅，尤其是平山郡，有一片土地特别适合种红花。

红花是一味活血化瘀的药材，延越三军已达三万之数，这么多人就算是训练，磕碰都是难免的，红花具有活血、散瘀、止痛的功效，尤其是制成红花油效果更好，而现在平山郡种植的红花，是延越红花的主要来源。

比起这两个郡县，金安城更着重工业。另外，金安城还是延越隐秘屯兵练兵之地。由于地处西方，极少有外部落过来，这里显得更为神秘。

延越的变化不止这些，部落的整个权利构架也更为清晰明了。不仅有主要架构的三院六部，还有下边根据行政区州、府、郡/县、镇、村划分的行政权力。除此之外，各个地方均有军队和府衙两个机构，互相监督、彼此督促。

部落目前有三个州，分别为主城向北的地方为琼州，主城向东的地方为青州，主城向南的地方为益州。而西边地处特殊，暂时隶属于平昌城管辖。

三州之内目前下辖府城一座，郡县三五，镇子十几处，以及村庄若干。州设置的最高职位为知州、府为知府、郡县为知县或县令、镇子为镇令，而村子则为村长。

延越在这两年半的时间内，完完全全的完成了从原始社会向封建社会的转变。所以，在一切都全部走向正轨，且平昌城内的皇城宫殿已基本建设完成时，延越对外宣布了一个消息，在今年冬至正式建国。

自此，延越不再是一个部落，而是蜕变成越国。

中和殿内，常念和厉还有几个部门的尚书一同用午饭。只不过曾经是一个桌子上吃，如今眼见着建国日期临近，礼部制定的规矩不可废，变成每人前面各设一个餐桌。

吃饭这个功夫，大家也没真的闲着，而是一边吃一边议事。

野喝了口汤，将嘴里的东西咽下去说：“最近礼部收到许多部落和城送来的消息，称取消交易集会，叫他们觉得十分不便。”

他对面的丘放下筷子，不解：“这有何不便的？三洲都有指定郡县对外开放，该卖给他们的东西一样不少。”

野解释：“可能没有了特定的日子，叫他们觉着不热闹了。”

常念接话：“这个不急，对外贸易在建国以后还会调整，叫他们准备好银钱采买就成。”

其他众人听闻均是一笑。

要说最近哪个部门最忙，自然要属礼部。好像一下要把这几年欠其他部的业绩全补回来一样，礼部众人没一个不累瘦的。

常念看野明显瘦了一圈的身形，开口：“最近礼部着实辛苦，待忙过这段日子，叫你们从上到下都好好休息休息。”