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是：选科举进身？选贪污几许粮布？

但凡有点见识的，都会选择科举进身。

只是吏员已是朝廷官府之人，担当公务，若是备考科举，对这期间的公务运转恐怕会有所影响……

李斯又道：“若是吏员中有如萧何者，也能通过科举擢选出来，予以栽培和托付重任。”

萧何如今在治粟内史干得风生水起，历练上几年，如无意外，即可接任治粟内史左丞之位，再升右丞。

“且言明吏员应试，是首届科举的特别恩典，以后吏员将不得应试。”

如此一来，影响运转也只在一年之内。

加以引导管理，影响也能降低。

何况大秦总人口两千万，均摊至各县人口更少，吏员需要处理的公务也就不算繁重了。

多的像是泗水亭长刘季一样，平日里游手好闲者。

与赋予吏员科举带来的多重好处相比，这点影响也就不足为重了。

殿中在思索李斯的提议时，周邈再次在袖口向李斯竖起大拇指！

妙啊！不愧是你李斯，虽然历史上晚节不保，但能干是真能干啊！

至于吏员备考影响公务，他倒不太担心。

现代也不缺在职考

公的政府临聘工、企业职工啊，还不是照常运转。

观察周邈神情，发现竟然是真心称赞。

李斯：啧。不习惯。

嬴政沉吟片刻，没多做犹豫，当机立断：“廷尉议是。”

“即如所言，恩赦天下，允许除谋逆及杀人重罪之列的有志之士应试科举，然户中有贪腐者除外。”

“另，首届科举，恩准有志吏员应试。此后废除此条。”

如此一来，就从内部、从根本上，掘断了六国故地官吏贪腐这株巨树的主根。

但也难免还有细根散根，会继续吸食土壤中的养分。

所谓治标不治本。

现在却是反过来了，已经治了本，只差治标。

御史大夫冯劫开口道：“之后的贪腐隐患，就该由御史尽职担责了。”

向嬴政建议道：“陛下，臣从仙使的异地为官制得到启发，现请允调动各郡监御史，异地监督他郡。如此可避免监御史与本地郡守、郡尉勾连结党。”

大秦各郡设郡守、郡尉和监察御史，分管政、军和监察，三足鼎立，三方制衡。

但皆是本地为官，长年共事，三方制衡的初衷恐怕早已名存实亡，勾连结党才更有可能。

但如果调动监御史，异地监察，效果就会立竿见影。

“另，臣请允率御史中丞及侍御史众，出咸阳巡察地方。”

御史大夫相当于最高检察官，在中央，下设御史中丞、侍御史。在地方，各郡设监御史。

冯劫率领手下御史出巡地方……

周邈：这他知道，就是中央巡视组！

嬴政：“善。届时卿可执王剑，出巡地方，若遇不法，可论罪斩杀。”

周邈：钦差！尚方宝剑！

议事有大秦上卿们出主意，始皇陛下拿主意，根本用不着周邈死脑细胞，他只用在旁边点赞夸夸就是！

至于先前担忧的贪腐问题，周邈这会儿是彻底抛开了。

即使仍旧禁绝不了贪腐，在这样的内外兼治之下，也出不了大娄子。

至此，商议部署任务的进程已经过半，大方略已定。

接下来，就应该安排具体的实施了。