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的诸侯还有什么区别？！

“过往朕以为，天下户口增加为利国之事，各地偶有动乱，也非农人过错，而是另有人逼迫，今日听昌亭侯提及此点，方觉此事严重。”

刘彻神色严肃起来，他认真问道：

“我见宛安上计薄中，这三年中人口数量增加甚多，却并未生乱，是你所献农畜书中的增产之法，解决了这样的矛盾么？”

“没有，陛下。”韩盈摇了摇头。

人终究是有惰性的，即便是皇帝也不例外，尤其是之前还有一群人，在他面前忽悠某些制度和情况，就和天地一样不会产生变化，这更催生了他想一劳永逸的解决问题的心态，可惜，这根本不可能。

“我只是通过提升粮食产量，缓解了宛安人口数量过多的矛盾，但人与田地的矛盾仍旧很紧张，大多家庭其实只能拥有三十来亩田地，勉强生存，等到下一代，必然要面对粮食严重不足的问题，毕竟，宛安如今养活的人口越多，他们生出、养活的孩子也就越多。”

说道这里，韩盈停顿了下，又道：“农户之家，若无人奉养，老时很难生存，而幼子又极易夭折，大多数农家很容易多生几个，好保证最后能养活两到三个孩子，若只是一男一女还好说，男娶妻女嫁人，田地还能再稳定的传一代，可若是两男，田地无论怎么分都会有人只能维持活着，另一个也难以娶妻，而若是三个孩子——”

韩盈不再继续说了。

刘彻心情开始沉重起来。

他听得懂韩盈的意思，哪怕是宛安这样治理优越的地方，不过二十年之后，也会生出极大的动乱！

人口数量……

过往，刘彻一直觉着人口越多，自己能收上来的赋税也越多，驱使的士兵也会越多，可谁能想到，反而会起到完全相反的作用呢？

一但超过某个数值，他们便会从对国有利的正资产，瞬间转化为于国家无益的状态，严重时还会影响它地，简直是十足的负资产。

可再是负资产，刘彻也还是要重视他们。

毕竟权贵官吏豪族大商人无论哪个都不会认真缴税，国家运行的税收主要来源于农人，若不能保证他们的数量，那……

“将豪族兼并的部分土地分出来与他们耕种，也是只能缓解一时么？”

看着韩盈，刘彻突然开口问了起来。

韩盈点了点头，答道：“是。”

“开垦国内荒地呢？”

“仍是。”

“向外攻伐，迁民外出呢？”

“还是，不过，若是一开始每户能有百亩之田，那或许有可能缓两三代。”

“为何是有可能？”

“粮食够了，养活的孩子肯定会更多，哪怕农人正常生育，一代四五个孩子下来，和只有三十亩地也差不了多少。”

刘彻：……