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不能耕作土地，自然交不上军粮。

人饿到了极处什么事都做得出来，没有足够的粮食养兵，那怎么办呢？

自然是抢夺百姓的财物和粮食了，大量的屠村，抢掠事件发生，兵慢慢的和匪划成等号，然后，为了补充军费，当权者干脆派士兵去掘坟墓，兵的名声就更坏了。

下令的有权贵，有士，有豪族，但他们整个阶层的名声并不太受影响，被诟病的往往只是个人，但执行命令的士兵就不一样了。

兵的风评越来越坏，而且，因为从上到下的压迫，士兵的生活越来越不好过，晋升路径也被一再压缩，他们会从百姓家中征收兵丁，也会招募社会的闲散人员当兵，还会把监狱里的罪犯弄到军队中，犯法的，政治斗争失败的，都扒拉到军中里去。

最后，直接在路上抢人，下至十一二岁的小孩，上至四五十岁的老者，只要能拿得动武器，直接给扒拉到军队中。

于是，军队的风评就更差了。

民间几乎是闻军而色变，在百姓眼中，兵就等于匪，赵家军的名声好，是从不抢掠百姓开始的，也是因为赵含章打出了正义的旗号。

军人，是保家卫国的英雄，他们当得正面的评价。

想到此时正被抽调去治河的赵家军，赵含章亲自写了一篇颂军文送到邸报。

赵含章对明预道：“御史台也该整顿一下了，不当只风闻奏事，而应有核对之责，核对之权，我想先生出具体的改正之法。”

风闻奏事，优点是震慑百官，只要有一点风声，不必查实就可以弹劾官员，但坏处更明显，因为不必查实，有的御史可以捏造风闻，或者都不捏造，只说自己听到了就上书弹劾。

这样一来，监察台谏官员和执政官员势如水火，大晋的这种风俗流传下来，这才造成御史总有事没事，下意识的去找执政官员的茬，没有茬，就制造茬；

而地方官员则一看到御史就下意识反感，事情还没做，他们倒先自己斗起来。

从去年到现在，赵含章派出不少御史监察地方政务发展，毛病是找出来不少，的确有些成效，但查实的少，一往深处查，十件事里倒有七件是谣言捏造的，耽误地方工作不说，连她的工作量都增加了不少。

赵含章自不希望监察官和执政官和睦相处，合起手来也骗她和坑百姓，但也不想加大他们的矛盾，让他们空耗力气争斗。

所以她希望改进监察法，让御史台不仅有奏事之权，也当有查实之权和一部分处理的权利，这样减少凭空的捏造，而更多的是查证。

但修改律法非一日之功，赵含章让明预上心，但没让他立刻给结果，“争取明年春后上书。”

明预：……和现在就要有多大区别？

但明预还是应了下来。

今天说太多话了，这会儿办完公事，赵含章捧起一杯热茶润嗓子，顺便和他们闲聊，“赋税都到洛阳了吗？今年国库收入多少？”

汲渊也撂下笔，端了一杯茶靠在椅子上闲聊，“还有荆州的未到，对了，扬州也送了赋税上京，虽然不多。”

赵含章闻言惊讶，“琅琊王竟然真的给我交税？”

她真的只是试探性的给扬州去封公文，要求他们按照朝廷新颁的赋税制度上缴赋税，没指望他真给的。

汲渊就露出笑容道：“可见琅琊王脸皮还是不够厚呀。”

明预抬头看了他们一眼，继续低头写他的东西。

赵含章想到历史上对琅琊王和王导的评价，虽然隔了一千多年，那些评价未必全是对的，但从一些历史事件上便可看出，琅琊王能力有限，心也不够狠，而王导虽多智，但性格太过宽和，这一个组合，若没有王敦等一系门阀豪强倚仗他的权势为非作歹，他们君臣说不定能善始善终，可惜了。

虽然王导最后辅佐琅琊王的儿子登基，将东晋治理起来了，但琅琊王的确是抑郁而终，君臣最后的和睦也只是表面上的温情而已。