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秦王政安静听了一会儿，听到昌平君门客众多时眉头动了动。碍于对方助他平定了嫪毐之乱，到底没说什么。

老者见两位贵人衣着不凡，这才肯坐下说两句。顺道蹭了点好茶，也算是心满意足。

他没有久留，说是下雪之后天寒地冻，各地估计又会出现很多冻伤的庶民。如果没有人肯花钱找他治病的话，他过两天就要带着自己采的药草去乡里了。

在乡里给人看病虽然赚不到钱，却能换一点麦粟。如今大家的日子过得都艰难，里正他们都不管这个的，还会给行个方便。

乡里只能治点小病，但好歹也能积攒一些治病的经验呢。

老者走后，秦王政看向扶苏：

“如今来考核的医者众多，太医署却容不下这么多人。落选的这些，你必然有其他安排吧？”

秦王政一向觉得大秦现在对庶民已经够好的了，可他儿子却不这么认为。

虽然作为高高在上的王族，秦王政不是特别在乎庶民的生活幸福指数，也没考虑过庶民能造反成功的可能性。

不过按照儿子的想法给庶民多一些优待，倒也无不可。

这些日子秦王政也慢慢琢磨过来了，施恩于民能换来六国归心，确实是个看着不起眼、其实很不错的手段。

扶苏大大方方地承认下来：

“太医署寻常只作为我秦氏一族的医官，着实是浪费。不如打造成天下医者的管理机构，层层分级。”

正经的古代官方医疗机构就叫太医署，却是南北朝时期才开始设立的。而且那个太医署是医药学校，不是御用太医院。

扶苏则是想弄个完善的体系出来，学医、行医、制药等部分都要含括在内，把中央的太医署和地方的医官署全部建设好。

落考的医家子弟可以加入地方的医官署，去下头的乡县发光发热。医术磨练出来了，就有机会通过医术考核调入咸阳城和各郡首府。

关于这个，扶苏有完善的计划。

回到咸阳宫之后，他将自己默下来的太医署结构和规定条例都拿给父亲看。

这些都是经过上辈子太医们细细打磨过的。

虽然表面上看起来好像有本事的医者最后都会集中在大城池，乡县里只剩庸医。

实则不然。

庶民本来也治不起疑难杂症等大病，在民富之前，名医留在地方的作用不大。

名医数量有限，只能这么集中起来。否则分散开去，每个县也不见得能分到一人。

太医署想把天下名医集中起来，然后免费接治难治的病患。借此锻炼医术，并积攒应对疑难杂症的经验。

更经验充足了，还能整理成册，作为官方医学院的授课教材。

寻常时候技术性人才爱敝帚自珍，但扶苏可不乐意太医署也这么搞。在官方的协助下锻炼出来的医术，想藏着掖着可不占理。

不过这些安排还需要基层官署的配合，比如庶民生了怪病之后，地方得帮忙送他们去最近的郡城。

好在上辈子已经做过一次了，施行时能避免很多问题。

扶苏提醒秦王政：

“术数家经过统计发现，天下一统后，我大秦成年男女盛年死亡的比例依然很高。归根究底不止是粮食不够吃的问题，也有缺医少药的缘故在。”

从那之后，扶苏就意识到，不是让庶民吃饱就行的。

一个长成的丁口何其珍贵，无论是耕作、繁衍还是战争，靠得都是他们。因为伤病损失，实在可惜。

更何况，被病症带走的更多是新生幼儿。

饭是能吃饱了，却要整日忧心病魔，忧心孩子能不能养得住。扶苏不觉得这样的世道能称得上盛世，盛世要求的是庶民生活幸福，所以他要全面发展。

秦王政看着扶苏默写出来的数据，那不是如今大秦的数据，是扶苏在位时的数据。

哪怕是他最后的几年，其实庶民患病导致死亡的比例还是很高。因为医疗的发展很难一蹴而就，它是长久的事业。

可即便收效甚微，秦王政也没说这是白费功夫。