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顾衍笑着摸了摸扶苏的头，没有应声。

顾衍带着扶苏去到王殿见嬴政，礼还未行完就被嬴政匆忙扶起。

“先生受累了。”他瞪了自己不成器的儿子一眼，然后将顾衍引到位子上坐下，留扶苏一个人跪在大殿中央。

顾衍拍拍嬴政的手，让他把扶苏叫起来，“孩子还小，莫要罚他。这次也是臣的不是，前几年答应公子日后去看他，结果被俗事绊住了脚故而失约，这才惹得公子到宫外寻臣。”

嬴政冷哼了一声，对扶苏说，“听到没有，先生叫你起来。”他对自己这个儿子是真的不客气。

顾衍对着扶苏的方向眨眨眼睛，示意他先出去。扶苏看懂了眼色，起来后立刻行礼告退，一刻都没有停留。其实，他还挺害怕自己这个父王的。

顾衍摇摇头，忽然觉得扶苏和嬴政简直是一个模子里刻出来的。虽然扶苏现在还小，看不出聪颖与否，但这中喜欢自作主张，而且执行力超强的个性倒是和十岁的嬴政没什么区别。

“王上，臣有事相谈。”趁着嬴政还没对扶苏发火，顾衍笑着转移了话题。他拿着自己从府里拿来的盒子交给一旁的宫人，其实今天就是没有扶苏来找他，他也要求见嬴政的。

嬴政打开盒子，一看其中满是雪白的颗粒，笑着用手捻了捻才发现不对。“先生这是”他收敛了笑容，严肃的看向顾衍。

顾衍笑着说，“助王上安天下之物。”

盐，一中任何人都不能缺少的东西，如果人长时间不摄取盐分就会四肢乏力，肌肉痉挛，头晕目眩等等。可以说，上到王公贵族下到黎民百姓，无不需要盐来维持生命。天下尽用盐，而产盐的地方却有限。除去沿海之外，只有拥有卤水井的地方可以生产井盐。

而盐的贩卖，却被把持在商贾的手中。顾衍曾经算过，就是像秦国这样不以商业为重的国家，盐商们每年赚取的利润就有十数万金之多，要知道秦国一年能收上来的实际税款才三十万金左右啊！因为现在还没有重农抑商的基本国策出现，秦国这中征税较重的国家对商税的征收也不过是十二税一，更不要说其他国家了。

顾衍不希望这中可以动摇国之根本的东西把握在私人手中，但也不希望用从肉体将盐商消灭这中粗暴的方式去打压他们。毕竟，只要有利可图，就是杀几千几万商人也无济于事。

所以，他想了想还是决定直接改良盐的生产方式，制作更健康的盐来替代盐商们贩卖的粗盐，再动用国家力量将以秦国名义贩卖的精盐价格压低，倒逼盐商破产，再逐步将他们收购，从而达成官营盐业的目的。

至于安天下

“先生是想用盐换六国货币？”不需要顾衍说出来，嬴政立刻就懂了。在顾衍说出要盐业官营的时候他就想到货币了。七国货币各不相同，为了真正的一统天下前世他直接下令统一货币，可这样粗暴的手段并不能让百姓和六国贵族服从，反而更是激起他们思念故国之心。

但，这一世上天赐给他了一个天纵之才。顾衍能在他从未说出口时就察觉到他的心思，并且拿出更细致、更有效也更温和的方案去实现目的。

“嗯，既然七国百姓都需要买盐，那我们就将便宜的精盐卖到七国疆域的任何地方。我们可以先开商行，低价用秦半两换取六国钱币，指定买盐买纸必要秦半两。”用经济手段改换钱币可比直接下令更有效，也更让人无法察觉。