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“至于赈灾”顾衍犹豫了一下，然后说，“还是号召富户献粮吧！”一时间，估计也拿不出太多的粮食用来赈灾。

“献粟一千石，升爵一等？”嬴政皱着眉头，有些不想这样做。虽然这样会是最快的收粮方式，可又不是军队急缺粮食，单单是为了赈灾就为百姓升爵，实在不妥。

“不，如今实行推恩制，王上万不可随意封赏爵位于谁。”顾衍否定了这个提议，“可以将每户献粮的数目记录在册，待来年秋收时再以税收补贴。”

“今年献多少粮，明年按比例减少税收。”嬴政很快接话，“如此，不仅是富户，就算普通百姓家有余粮者都会争相献粮。”因为升爵位的前提是要有爵位，在秦国还是普通百姓占大部分，如果只是以升爵位作为诱惑，对大多数人来说是没用的。

可，每个人都要交税服徭役。

“嗯，今年铵肥算是无用了。但来年再用铵肥，粮食大概可以增产三倍左右，即使减少税收率，也不会降低钱粮的总数。”如今的农税是半税，也就是说每户产十石粮就要有五石用来上税。如果粮食增产，每户可产二十石粮，即使是四税一，也能保证收到五石粮。

嬴政的数术是和顾衍学的，也很快就心算了出来。在确保即使施恩也能保证国家运转后，他直接开始写王令，命各郡县按照此法赈灾。

“先生。”在下了命令后，嬴政忽然说道，“如今相国出使西域，蒙将军和王将军领兵在外，朝中无人掌管事物。寡人可信者，唯有先生。”

顾衍低眉，心里大概知道嬴政要说些什么了。

“不知先生愿不愿意，从太保的位置上挪一挪了。”嬴政语中带笑，自小一同长大的情谊不是常人可以比拟的，在他成为秦王的时候，他就在期待顾衍可以辅佐在自己左右。如今，终于在他继位的第四年末，他可以光明正大的选择自己得用的朝臣了。

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第51章

这是早就预料到的事情,顾衍也没有犹豫，淡然的笑了笑，“那就全凭王上安排,臣没有意见。”因为王上勤勉，秦国的丞相就是管理各种庶物杂事的，在大事上根本不存在一言堂的情况。不过顾衍不是喜好权力之辈,能上手管理各种事物就已经令他非常满意了。

拜相原本有一套非常负责的仪轨,不过顾衍以灾年不宜铺张为由将这个流程省略了。嬴政在这种小事上从不与顾衍计较什么规矩，转头就同意了。最后就是在常朝上宣布了顾衍的