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受它的供奉了。”

老秦王叹气：“这确实很难解决。”

范雎插嘴：“军队一年才能到达的地方，就是秦国疆土的极限吗？但晋国和楚国的疆土面积没有那么宽广。”

朱襄道：“国君需要拿着棍子才能拨弄军队急行军一月到达的地方，制度就是棍子。他们没有用棍子，而是将手无法触及的地方交给了仆人。”

范雎眉头皱得更紧，然后舒展：“国土越宽广，就越主弱仆强。”

朱襄点头：“秦国实行郡县制，朝中没有比君上强大的臣子，君上能控制的疆土范围远远高于其他国家。在制度上，仅有秦国能统治如今的中原，那么就仅有秦国能统一如今的中原。再远的地方，秦国打下来也不能转化成国力，入不敷出。”

“如何计算一块地的价值，君上，应侯应该比我更擅长。”朱襄真心恭维道，“君上对外征战总是打一会儿就停下和谈。有的地方收为秦土，有的地方却只是让它承认是秦国的附庸，为秦国供奉粮食兵器马匹即可。”

老秦王和范雎对视一眼，双双失笑。

老秦王苦笑：“虽然寡人明白过犹不及，但听完这番话后，寡人才明白为何过犹不及，那‘过’又是如何‘过’。”

范雎笑道：“君上，我老了，朱襄可接替我为相。”

朱襄连忙摆手，苦笑道：“我不行。我就能嘴上说说。若我为相，即便知道天下统一对庶民更好，但我也难以下决心攻打他国……特别是赵国。”

“罢了，你不愿就不愿。”老秦王继续问道，“因为秦国手中拿着棍子，而其他国家是将土地交给仆人，所以秦国一定能统一天下，寡人很赞同。统一天下后，就要更换乘坐的工具了？你想变法？”

朱襄手和头一起摆：“君上，可别吓唬我。这变法的人，哪个有过好下场？我还想活到给政儿带孙子呢！”

嬴小政在瘦得只剩下一把骨头的子楚怀里挪来挪去，坐不舒服。听到舅父在叫自己，他连忙伸长脖子：“政儿在这里！”

子楚把乱动的嬴小政按回去。

老秦王转头瞅了一眼，一把将嬴小政从子楚怀里扯出来，塞进朱襄怀里：“不变法，怎么更换乘坐工具？”

朱襄换了一下坐的姿势，让嬴小政能像坐在椅子上一样窝在自己怀里：“秦国这辆战车已经很坚固，只是换一换零部件，怎么能叫变法？”

朱襄眼睛眨了一下，含糊道：“现在天下还未统一，我也说不准。大约就是，郡县制虽好，但郡县太多，什么小事都让君上过目，君上岂不是彻夜翻阅竹简，不能安寝？是否在郡县上再设一级？”

“军功变少后，爵位总不能不授了。没有办法经过军功晋升，也不能在他国扬名后被国君发现。君上要如何选拔人才？是让人举荐，还是推行考试？”

“大量兵卒解甲归田后，又因没有战乱，每年人丁大量增长，土地却只有这么多。再加上贵族不能再以征伐他国的办法扩充财富，肯定会强抢庶民的良田。”

“天下统一后，经历两三任君王，庶民就可能面临无地可耕的情况。那时遍地饿殍，即便收走庶民手中的兵器，他们用石头、树木也会反抗。任意一个能拿出兵器的贵族振臂一呼……”

朱襄看着老秦王的脸都变成青黑色了，赶紧闭上嘴。

嬴小政默默伸出双臂抱住脑袋。

别念了别念了，舅父别念了，政儿的脑袋已经开始隐隐作疼了！

哪需要两三任君王啊？刚统一这些麻烦就会出现！