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若不是刘邦用完就想扔的渣男举动，若不是刘盈扶不起来的软弱无能，她也不必如此劳心费力，殚精竭虑地为儿女谋划，为家族谋划……

或许也正因为如此，她才能变得如此强大，强大到跳出了为人/妻为人母的藩篱，开始瞩目天下，为天下百姓谋划。

或许这就是天幕神谕选择了她，而不是刘盈或刘如意刘恒等人的原因。

其他任何一个皇子，甚至换成已经死了的刘邦项羽韩信等人，都跳不出争霸的圈子，就连刘邦最后也不顾他劝谏地大肆封侯，哪怕这样会给子孙留下无数大坑，可在当时而言，这是他所能看到的，掌控藩属国最大力度最可靠的手段。

张良虽然在经历楚汉争霸后，也亦是到分封诸侯的弊端，才有“筷论”之说，一改原来的复立韩国之愿，劝阻刘邦重新分封六国后人为诸侯，就是意识到分封制的弊端，但没想到，刘邦铲除了异姓诸侯王之后，又大封刘氏诸侯王，换汤不换药，妄图以血脉维系分封制，难怪会在二代之后就面临削藩之难和“七王之乱”。

说来说去，多少历史，都可以用这短短的两句话概括。

难怪吕雉一反从前的行事作风，对于天幕神谕中已经预言的未来“反王”都没有赶尽杀绝，反而是将他们留在长安“学习”。

因为她明白，只要分封制存在，诸侯王存在，那么地方诸侯与中央皇权之间的矛盾就会一直存在。

强干弱枝时，诸侯王自然会奉从中央，而中央皇权也会设法削弱诸侯势力，巩固中央政权。

可一旦主弱臣强，形势倒转，他们便会趁虚而入，尤其是刘邦分封的还是同姓诸侯王，这些原本都是拥有皇位继承权的诸侯们，岂能错过问鼎天下的机会？

这对矛盾，是从分封制定下的那一刻开始就注定存在，只能因为情势变化而短暂平衡，却会随时崩溃成你死我活的局面。

就算吕雉现在杀了刘濞和刘肥父子，还有其他的诸侯王存在，起异心谋反作乱那只是早晚的事，根本无法杜绝，就算换了吕氏上台，吕姓诸侯王，也不会甘于自守一地，同样免不了纷争。

所以吕雉在正式临朝执政后，不急着称帝，先种地，让百姓能够吃饱，能够安稳生活，繁衍生息。

然后才开始办学开蒙，逐步削减诸侯王势力。

从刘濞到刘肥，她是真的一步步在推行郡县制，通过办太学教育和选拔出的人才，天然就站在她的立场上，按照她的想法去治理地方，这样才能够让朝廷政令措施真正落到实处。

而不似秦始皇当初大刀阔斧的改革，直接将全国改郡县制后，却没有相应的人才和官员来贯彻他的理念，仍是沿用六国贵族治理一方，不仅是政令无法通达，而且给了六国贵族死灰复燃的机会。

一个政策的好坏，不仅在于制定政策的初心和目的，还在于执行的人员和力度。

就好似开国以来的休养生息之策，刘邦和吕雉一直推行轻徭薄赋，与民生息，田租税率也从开国是十税一降到十五税一、乃至如今的三十税一，可以说史无前例，甚至连后世也未必能做到如此。

可在另一方面，真正能归他们管辖收取赋税的，也只有关中之地，其余的地方都被刘邦分封给诸侯，诸侯王的确对朝廷按照三十税一交税，可转头他们对内收税，别说十税一，高达五成的都有。

农民种地养活不了自己，最终只能卖田卖屋，沦为佃户。

田地被豪强贵族买去之后，他们和诸侯勾结，交给朝廷最低的税率，养着自家的兵马，自耕农成为佃户后，隐于诸侯贵族户下，就朝廷能够收税的人越来越少，收不抵支，自然就开始走下坡路。