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所以菟裘鸠一直都把牛羊控制在一定的数量范围内，甚至连马匹都不敢多养。

这也就造成了羊毛制品一直以来都有些供不应求，需要的人太多了，但是他们供应羊毛的数量有限，就算有匈奴跟他们做交易也是一样。

更何况只有自己养羊自己剃毛才能将成本降下去，从匈奴那里收购哪怕再便宜也会提高售价。

在找到棉花之前，羊毛制品就是秦人主要的御寒衣物来源。

为了让大量的黔首也能用上羊毛制品，菟裘鸠甚至还开辟了一条专门生产品质不那么好的羊毛制品生产线。

这条产线上的羊毛制品或许不那么舒适也不那么美观，但同样能够御寒。

挣扎在温饱线上的黔首大概率不会在乎衣物好不好看。

而这条生产线上的羊毛制品售价被压低到了一定程度，基本上就是成本价，这还没算中途的运输价格。

若是连运费以及店铺之类的乱七八糟算上去，这一部分羊毛制品基本上是在赔钱卖。

菟裘鸠倒是不在乎赔钱，反正高品质羊毛卖出的价钱足以平衡这部分，更何况赔得也不多。

只是产量一直上不去，这种基本款每次只要上市就会被抢，甚至还有人抢了之后高价转卖。

菟裘鸠在知道这件事情之后气得不行，当即让人警告那些转卖的人，甚至还派人跟各地县令沟通，让他们管束一下，这种行为在大秦算得上是违法了。

结果那些郡守县令都答应得好好的却没有任何行动，该高价卖的还是高价卖。

菟裘鸠在知道之后立刻就断定那些高价倒卖的黄牛肯定跟这些郡守县令有关系，或许是贿赂了他们又或许是那些人本来就是郡守或者县令派出去的。

至于他们为什么敢在被发现之后还如此胆大包天，那还用说吗？当然是觉得菟裘鸠远在云中郡，手根本伸不过来了。

他们甚至笃定这么点小事情也不值得菟裘鸠去跟皇帝告状。

然而他们压根就没意识到菟裘鸠到底什么人，他身边的是大秦最大的特务头子，义父是丞相，亲爹是廷尉，压根就不用跟嬴政告状就能把这些人收拾了。

嬴华璋直接派直指把那些人的罪状收集起来，然后挑了两个最肆无忌惮的为目标，菟裘鸠直接将这份罪状派人交给了菟裘阅。

菟裘阅收到之后倒也细心，又查了一遍核对完毕发现没有任何错误之后就直接实行审判。

犯罪的那一个郡守和一个县令直接全家都没了。

当然说全家都没了倒也有些过，他们未成年的孩子倒是留了下来，全部贬为隶臣妾。

对于这些人菟裘鸠是一点都不同情，连基础款羊毛制品的蝇头小利都贪的人，还指望他们平日里能够爱民如子吗？

不过就算遏制了倒卖的风气，羊毛制品的缺乏也是摆在明面上的。

而有了苜蓿，这一切不说迎刃而解，至少能够让大部分人不必抢购就能买到布料或者衣服。

至于让全大秦所有人都买到这种不现实的想法，菟裘鸠是没有的。

后世国家废了那么大的力气用了几十年才完全脱贫，而能够脱贫的基础是拥有足够的粮食。

袁大德鲁伊培育出来的杂交水稻是实现这一切的根本，现在的大秦还没有那个能力。

菟裘鸠倒是也想，只是他的知识范围再怎么广泛，涉及专精的东西也有些力不从心，唯一能做的大概就是尽量全面提升，然后培养专门的人才去研究这些了。

大宛的国王虽然没有像车师和龟兹那样直接出来迎接，但对他们也还