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不过嬴政已经做好两手准备，如果对方能上战场，那就让他去。

如果他不行，那就让他从基层官员做起，一点一点熬资历上来也不错。

嬴政想着这些的时候，菟裘鸠已经将竹简分好。

他随手拿过距离自己最近的那堆竹简中的一份，打开一看发现竟然是军报，按照分类，这一堆竹简应该都是军报一类的文书。

而第二堆则是一些事关各种节日祭祀以及祖先祭日的申请。

第三份则是各地推广农具的消息，第四堆才是各种需要嬴政来亲自判处的案件。

这个分类有点意思。

嬴政先将这些东西都处理完毕之后随口问道：“为何这般划分？”

菟裘鸠立刻说道：“国之大事在祀与戎，事关这两种，自然是要优先的。”

实际上菟裘鸠其实一开始差点把祭祀相关全都放到后面，在他看来“不问苍生问鬼神”实在是不可取。

只是分着分着他就觉得不对，这年头对于鬼神十分敬畏，对于先祖和上天的祭祀也十分看重，把这些押后他怕是觉得自己混太好，想去牢里呆一呆了。

思想这个问题，并不是容易转变的，哪怕到了后世，种花家因为各种机缘巧合成了一个无神论国家，但实际上普通百姓还是有许多有信仰，甚至还有邪教的出现，要不是看管得严，只怕要跟隔壁棒国和岛国一样邪教横行。

菟裘鸠不敢用自己的思想去蚍蜉撼树，所以麻溜地将这一部分给挪到了前面。

嬴政对此倒是没说什么，只是问道：“那为何将案件放在最后？”

菟裘鸠认真说道：“黔首都是属于大王的，他们耕种织布充实粮仓，为大王提供布料衣物，他们做得越快越好，秦国和大王才会生活得更加舒适，所以当然要重视他们。”

实际上这就是民为水，君为舟的另外一种说法。

只是如果直接跟嬴政说水能载舟亦能覆舟，这不就是变相地说百姓能够拥护他也能推翻他吗？

真这么说只怕他也不用想着什么跑马了，把自己脖子洗干净等着砍头比较合适一些。

这时候，陈胜吴广还没起义，王侯将相宁有种乎这等振聋发聩的话语还没有出现。

别说黔首不敢做梦自己能逐鹿天下，就算是高官贵族都不敢这么想。

是以菟裘鸠直接换了一种嬴政更能接受的方式说出来。

老百姓好了，国家才能好，王也能过得更好，这个道理其实都不用菟裘鸠说出来。

秦国从当年被看不起的西戎变成如今最强大的国家，依靠的是数代君主的精明强干，依靠的是商鞅变法，依靠的是军队。

而军队就是数以百万的黔首组成，所以细想倒是有些道理。

嬴政一脸的若有所思，他原本只是随意为之，却不料菟裘鸠倒还真有几分治世之才。

让他现在就参与国家治理自然是不行，但值得培养一番。

于是回去的一路上，菟裘鸠硬生生当了嬴政半个月的机要秘书。

他手下的百人也只能交给东门竟带着轮值。

他之前也曾想过让菟裘彦带队，但是又怕菟裘彦不能服众，干脆让东门竟来。

好在进咸阳的那一天，嬴政终于是把他放了出来，菟裘鸠连忙跑去找他的玉尘。

出去这么多天，他的漂亮小马都没怎么骑过。

进咸阳的时候街道依旧很清静，大家众星拱月一般将秦王送回了咸阳宫。