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“朕需要变法。”

始皇帝叫来了萧何。

大秦，确实该到再一次变法的时候了。光是商鞅之策，已经不足以撑起统一后的大秦了。

之前，他怕自己随时会寿终，也怕死后扶苏继任，太过仁善，没办法继续变法下去，就只能搁置不动，可现在有神女存在，他或许可以尝试着拼一把了。

“萧卿认为，朕该如何变法？”

萧何问他：“陛下当真下定了决心？”

“若不变法，秦将亡矣，萧卿且说，朕必然鼎力相助。”

萧何依旧没说，仍是谨慎地询问：“倘若，需要陛下将一部分威望让出？使新黔首对另一人更加敬畏爱戴？”

始皇帝微微挑眉，“威望？你是要靠威望让新黔首心悦臣服？朕的威望还不够？”

“陛下一统四海，自然是够的，只是……”萧何感觉，自己真的是疯了，不要命了，才会说出来接下来的话，“于新黔首而言，八百年周朝，分封之制早已深入人心，他们对陛下的大一统，对于始皇帝，并无确切认知，据臣的了解，不少新黔首觉得如今仅是暂时被敌国占领，待过一段时间，自然会有旧国王族前来复国。”

之前诸国混战的时候，被灭国后再死灰复燃的国家还少吗？大字不识一个的百姓可不懂什么叫大一统，在他们的看法里，秦的一统，和之前越国灭吴国，吴国重新灭回越国，没什么两样。

始皇帝道：“依你看，该如何？”

萧何拱手一揖，“还请陛下将国师请来，此事，非国师不可。”

第62章 不共戴天

国师在做什么呢？国师在逗张姬。

美人嗓音好听, 张良特意压了声音用女调，就更像树叶尖轻颤抖的新雪，既柔且清。青霓就随便递了一卷竹简, 让他念给她听。

念的是儒书。

“尊德义, 明乎民伦，可以为君。去忿戾, 改忌胜，为人上者之务也。”

张良微微垂眸，嗓音不快不慢。他曾经去淮阳学过礼，也算儒家的学子, 对于这篇从君主角度论政，阐述民为本, 君为末的文章, 当然拜读过。

儒家一贯的思想, 以民为重。

张良念着念着，口吻里隐约透露了讽意。

看样子，神女似乎更为欣赏儒家？从她带来的代田法，还有赐福母牛, 重农耕, 哪怕不是欣赏儒家，也是想法一致, 重民爱民。但是, 民为本，那个暴君难道能做到？

别开玩笑了。

看他兴兵灾，起劳役, 不计其数的秦律, 被律法禁锢的黔首, 一不小心就犯罪，一犯罪就要被罚劳役或者重金，哪来的民为本？

神女似乎没有联想到始皇帝，倚着厢壁，阖眸静听。

张良目光一闪，继续往下念。

“赏与刑，祸福之基也……”

“……民可使道之，而不可使知之。民可道也，而不可强也……”

“…